报告的第一稿是秦志剑执笔，文如其人，明显地体现出他的性格特征，写得流畅、热情，而富有辑性，很有说服力和感染力，且不时闪现出思想锋芒。在此基础上，林荫又吸取了方政委的意见，把锋芒减弱一些，感情色彩淡化一些，现在读的，正是这篇报告。
报告首先从加强队伍建设谈起，重点强调了建立任用干部竞争机制的设想，指出了目前本局纪律作风、执法意识、服务质量方面存在的问题，提出了有针对性的改进措施。在稳定治安上，强调了打防并举的思想，包括与秦志剑讨论过的建立起刑侦破案与派出所基础工作捆绑到一起的机制等等。此刻，屏幕上播出的正是他谈严打的一段：“目前，在一些地方，黑恶势力十分猖獗，这是公安机关的一个打击重点。对清水的情况我了解得还不够深入，如果确有黑恶势力存在，一旦发现，我将调动整个清水公安机关的力量，予以坚决打击，绝不手软……”
不知是编导有意还是无意，在自己说到这里时，镜头切换到在座的人大委员们身上，于是，屏幕上出现了大军子的形象。也许是心理作用，镜头好象在他的身上停留得时间长了一些。
屏幕上的镜头换到结尾一段：“……主任、副主任、各位委员，我刚来清水不久，对清水和清水公安局的情况需要一个熟悉的过程。可是，既来之，则安之，从今以后，我就是清水人，就要对清水人民负责，为清水人民服务。如果能得到任命，我将牢记使命，履行职责，竭尽全力，忘我工作，无论前面有多少困难，我都将义无反顾，一往无前，为保卫清水一方平安，保卫清水人民的生命财产安全，做出自己的贡献！”