英国所谓的无担保公债（或称为短期公债），就是根据第一种方法借贷来的。这种债务有一部分是完全没有利息，也就是类似于个人记账债务；还有一部分是有利息的，类似于个人用期票或汇票借贷来的债务。所有充当特别用途，或者还没有充当特别用途，或者在这种用途上已经满期还没有偿还的债务，也就是一部分的陆军、海军及军需费的临时开支，还没有支付给外国君主的补偿金，欠海员的工资等，都属于第一种债务。为了支付一部分的上述债务，或者为了其他目的而发行的海军债券或财政部债券，则属于第二种债务。财政部的证券是从发行之日起开始算利息；海军部债券则是从发行后的6个月起开始算利息。英格兰银行或者是按照当时的价格补贴这种债券，或者是通过和政府商定，以某种报酬为条件流通财政部的债券，也就是按照债券上的面值收购这种债券，并支付它应付的利息，从而让这种债券可以保值，并方便流通，进而让政府可以经常借到这种巨额的类似公债。因为法国没有银行，所以国家债券有时就以60%或70%的折扣出售。在威廉王大改铸币的时代，英格兰银行认为应该停止它平常的业务，于是财政部债券和符契（古时候用的，上面有刻痕，记载交货、欠款等的数量）迫不得已按照25%～60%的折扣买卖。这是因为，一方面革命刚刚成功，新政府是否安定还不敢确定；另一方面，英格兰银行没有给予援助。