唐初官制,至中叶以后又有变迁,而宋代因之(南朝官制,沿自魏、晋。魏、晋变自东京,后魏道武皇始元年,始仿中国置官。其后数有改革。孝文太和中,王肃来奔,为定官制,百司位号,皆准南朝。周、齐沿焉。周太祖命卢辩依《周官》改定官制,见《北史·辩本传》。隋受周禅,仍去之,从前朝之制。唐又因隋。故自东京至唐,官制实相一贯。制度久则与事实不切,故至唐中叶以后,而变迁复起焉)。宋置中书于禁中,号为政事堂(尚书、门下并列于)。宰相曰同平章事,无常员(有二人,则分日知印)。次相曰参知政事。盖沿唐三省长官不以授人,而名虽分立,实仍合议于政事堂之旧也。其财权皆在三司(盐铁、度支、户部各有使、副判官。又置三司使、副判官以总之。三司号曰计省,三司使亦称计相),兵权皆在枢密(或置使副,或置知院、同知院,资浅者以直学士签书院事),则以唐中叶后户部不能尽筦天下之财,财利分在度支、盐铁,而枢密自五代以来为主兵之官故也。环卫只为武散官,全国之兵悉隶三衙(殿前司及侍卫马步军司,皆有正、副都指挥使及正、副都虞侯)。此为宋代特创之制,所以集兵权于中央也。
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