说得更明白一点就是，执政党可以通过人民代表大会赋予政府权力，让政府为老百姓服务，再由老百姓去评价政府，从中判断老百姓对政府是否信任。执政党的领导作用，不是体现在与政府之间有一种事实上的上下级关系，而是要领导和支持人民当家作主、尊重人民选择。
否则，如果政府既要向人民代表大会负责，又要向党负责，那么在党组织直接掌握政府人员任免时，政府当然会选择首先服从党的指令。这样一来，也就很难避免“以党代政、党政不分”了。
从这个角度看，“党管干部”和“人民当家作主”并不矛盾，而是有机统一的。放眼全球，执政党管干部天经地义，但这里的管不是管“具体人头”，而是管“政策方向”。
目前我国实行的这种党政关系模式，是当年直接照搬照抄“苏联模式”而来的，而这种苏联模式的出现有其特殊性。具体地说就是，当时的苏维埃在成功夺取政权后，严重缺乏管理人才，所以只好大量留用旧政府职员；为了防止这帮“资产阶级分子”、“小资产阶级分子”改变国家体制，所以专门建立党组织来一层一层地去控制他们，这样就形成了党政两套机构并存、共同行使政府职能的体制。不用说，我国目前的国情完全不是这样，所以这种体制应当到大力改革的时候了。