（二）
面对直系的接连斥责，龚心湛内阁到底无法再维持下去，于是，徐世昌便请出与直系、皖系、奉系都有关系的靳云鹏组阁。靳云鹏是皖系“四大天王”之首、直系曹锟的结拜兄弟、奉系张作霖的儿女亲家，是哪里都吃得开的人物，徐世昌请出靳云鹏组阁，主要是想缓和日益紧张的直皖矛盾。同时，徐世昌不时致电在河间休养的冯国璋，希望这位昔日的直系领袖能够北上。
偏偏在这时出了一件事，事情还要从冯国璋的禁卫军说起。清帝逊位时为了安抚禁卫军，以防出现哗变，经过冯国璋的奔走，禁卫军的军饷比正规军多，正规军每个师每年只有130万元，而禁卫军虽辖有一个师一个旅却有200万元。1913年，冯国璋督军江苏，禁卫军扩编为第十五师和第十六师，军饷每年增加到360万元。1917年，冯国璋北上，将第十六师留驻南京，将第十五师改编为总统拱卫军北上移驻京城。1918年10月冯国璋下台，总统府军事处被裁撤，第十五师、第十六师改归陆军部直接管辖，禁卫军粮饷局依然保存。但在1919年6月，陆军部忽然撤去粮饷局，第十五师和第十六师一时便没有了军饷，于是纷纷致电老上级冯国璋寻求帮忙。
在禁卫军里，还有很多清廷遗留下来的八旗子弟，清帝逊位以后他们因为战斗力平平也很少得到其他军阀的重视，自然成了不受欢迎的鸡肋。当年清帝逊位时，冯国璋曾承诺负责他们的粮饷，如今被停了饷，自然就要找冯国璋。冯国璋获悉之后，遂赶到天津，冯国璋到了天津以后，便了解到了北京的局势，知道直皖之间关系紧张，想到当初他与徐树铮的过节，害怕徐树铮像对待陆建章一样对待他，所以逡巡不敢入京。就这样干耗了几个月，老爷兵们实在揭不开锅了，冯国璋才于9月23日胆战心惊地入京。